4月1日起將實(shí)施新的學(xué)生營(yíng)養餐規范
學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理規定
第一章 總則
第一條 為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品安全與營(yíng)養健康,加強監督管理,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全法)、《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規,制定本規定。
第二條 實(shí)施學(xué)歷教育的各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園(以下統稱(chēng)學(xué)校)集中用餐的食品安全與營(yíng)養健康管理,適用本規定。
本規定所稱(chēng)集中用餐是指學(xué)校通過(guò)食堂供餐或者外購食品(包括從供餐單位訂餐)等形式,集中向學(xué)生和教職工提供食品的行為。
第三條 學(xué)校集中用餐實(shí)行預防為主、全程監控、屬地管理、學(xué)校落實(shí)的原則,建立教育、食品安全監督管理、衛生健康等部門(mén)分工負責的工作機制。
第四條 學(xué)校集中用餐應當堅持公益便利的原則,圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節,健全學(xué)校食品安全風(fēng)險防控體系,保障食品安全,促進(jìn)營(yíng)養健康。
第五條 學(xué)校應當按照食品安全法律法規規定和健康中國戰略要求,建立健全相關(guān)制度,落實(shí)校園食品安全責任,開(kāi)展食品安全與營(yíng)養健康的宣傳教育。
第二章 管理體制
第六條 縣級以上地方人民政府依法統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調學(xué)校食品安全監督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應對工作,將學(xué)校食品安全納入本地區食品安全事故應急預案和學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設。
第七條 教育部門(mén)應當指導和督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養健康相關(guān)管理制度,將學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險防控職責、推進(jìn)健康教育的重要內容,加強評價(jià)考核;指導、監督學(xué)校加強食品安全教育和日常管理,降低食品安全風(fēng)險,及時(shí)消除食品安全隱患,提升營(yíng)養健康水平,積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
第八條 食品安全監督管理部門(mén)應當加強學(xué)校集中用餐食品安全監督管理,依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為;建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案,及時(shí)向教育部門(mén)通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息;對學(xué)校食堂食品安全管理人員進(jìn)行抽查考核,指導學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育;依法會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品安全事故調查處理。
第九條 衛生健康主管部門(mén)應當組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險和營(yíng)養健康監測,對學(xué)校提供營(yíng)養指導,倡導健康飲食理念,開(kāi)展適應學(xué)校需求的營(yíng)養健康專(zhuān)業(yè)人員培訓;指導學(xué)校開(kāi)展食源性疾病預防和營(yíng)養健康的知識教育,依法開(kāi)展相關(guān)疫情防控處置工作;組織醫療機構救治因學(xué)校食品安全事故導致人身傷害的人員。
第十條 區域性的中小學(xué)衛生保健機構、婦幼保健機構、疾病預防控制機構,根據職責或者相關(guān)主管部門(mén)要求,組織開(kāi)展區域內學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康的監測、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導等工作。
鼓勵有條件的地區成立學(xué)生營(yíng)養健康專(zhuān)業(yè)指導機構,根據不同年齡階段學(xué)生的膳食營(yíng)養指南和健康教育的相關(guān)規定,指導學(xué)校開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養健康相關(guān)活動(dòng),引導合理搭配飲食。
第十一條 食品安全監督管理部門(mén)應當將學(xué)校校園及周邊地區作為監督檢查的重點(diǎn),定期對學(xué)校食堂、供餐單位和校園內以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查;每學(xué)期應當會(huì )同教育部門(mén)對本行政區域內學(xué)校開(kāi)展食品安全專(zhuān)項檢查,督促指導學(xué)校落實(shí)食品安全責任。
第三章 學(xué)校職責
第十二條 學(xué)校食品安全實(shí)行校長(cháng)(園長(cháng))負責制。
學(xué)校應當將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內容,建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求,定期組織開(kāi)展食品安全隱患排查。
第十三條 中小學(xué)、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度,每餐均應當有學(xué)校相關(guān)負責人與學(xué)生共同用餐,做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。
有條件的中小學(xué)、幼兒園應當建立家長(cháng)陪餐制度,健全相應工作機制,對陪餐家長(cháng)在學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康等方面提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行研究反饋。
第十四條 學(xué)校應當配備專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員和營(yíng)養健康管理人員,建立并落實(shí)集中用餐崗位責任制度,明確食品安全與營(yíng)養健康管理相關(guān)責任。
有條件的地方應當為中小學(xué)、幼兒園配備營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人員或者支持學(xué)校聘請營(yíng)養專(zhuān)業(yè)人員,對膳食營(yíng)養均衡等進(jìn)行咨詢(xún)指導,推廣科學(xué)配餐、膳食營(yíng)養等理念。
第十五條 學(xué)校食品安全與營(yíng)養健康管理相關(guān)工作人員應當按照有關(guān)要求,定期接受培訓與考核,學(xué)習食品安全與營(yíng)養健康相關(guān)法律、法規、規章、標準和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識。
第十六條 學(xué)校應當建立集中用餐信息公開(kāi)制度,利用公共信息平臺等方式及時(shí)向師生家長(cháng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息,組織師生家長(cháng)代表參與食品安全與營(yíng)養健康的管理和監督。
第十七條 學(xué)校應當根據衛生健康主管部門(mén)發(fā)布的學(xué)生餐營(yíng)養指南等標準,針對不同年齡段在校學(xué)生營(yíng)養健康需求,因地制宜引導學(xué)生科學(xué)營(yíng)養用餐。
有條件的中小學(xué)、幼兒園應當每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養素供給量。
第十八條 學(xué)校應當加強食品安全與營(yíng)養健康的宣傳教育,在全國食品安全宣傳周、全民營(yíng)養周、中國學(xué)生營(yíng)養日、全國碘缺乏病防治日等重要時(shí)間節點(diǎn),開(kāi)展相關(guān)科學(xué)知識普及和宣傳教育活動(dòng)。
學(xué)校應當將食品安全與營(yíng)養健康相關(guān)知識納入健康教育教學(xué)內容,通過(guò)主題班會(huì )、課外實(shí)踐等形式開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。
第十九條 中小學(xué)、幼兒園應當培養學(xué)生健康的飲食習慣,加強對學(xué)生營(yíng)養不良與超重、肥胖的監測、評價(jià)和干預,利用家長(cháng)學(xué)校等方式對學(xué)生家長(cháng)進(jìn)行食品安全與營(yíng)養健康相關(guān)知識的宣傳教育。
第二十條 中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內設置小賣(mài)部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,確有需要設置的,應當依法取得許可,并避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。
第二十一條 學(xué)校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學(xué)校集中用餐的重大事項上,應當以適當方式聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )或者學(xué)生代表大會(huì )、教職工代表大會(huì )意見(jiàn),保障師生家長(cháng)的知情權、參與權、選擇權、監督權。
學(xué)校應當暢通食品安全投訴渠道,聽(tīng)取師生家長(cháng)對食堂、外購食品以及其他有關(guān)食品安全的意見(jiàn)、建議。
第二十二條 鼓勵學(xué)校參加食品安全責任保險。
第四章 食堂管理
第二十三條 有條件的學(xué)校應當根據需要設置食堂,為學(xué)生和教職工提供服務(wù)。
學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應當堅持公益性原則,不以營(yíng)利為目的。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的農村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營(yíng)。
引入社會(huì )力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的,應當以招投標等方式公開(kāi)選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔食品安全責任、社會(huì )信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。
學(xué)校應當與承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方依法簽訂合同,明確雙方在食品安全與營(yíng)養健康方面的權利和義務(wù),承擔管理責任,督促其落實(shí)食品安全管理制度、履行食品安全與營(yíng)養健康責任。承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方應當依照法律、法規、規章、食品安全標準以及合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng),對食品安全負責,并接受委托方的監督。
第二十四條 學(xué)校食堂應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,嚴格按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行經(jīng)營(yíng),并在食堂顯著(zhù)位置懸掛或者擺放許可證。
第二十五條 學(xué)校食堂應當建立食品安全與營(yíng)養健康狀況自查制度。經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,學(xué)校食堂應當立即整改;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應當立即停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)向所在地食品安全監督管理部門(mén)和教育部門(mén)報告。
第二十六條 學(xué)校食堂應當建立健全并落實(shí)食品安全管理制度,按照規定制定并執行場(chǎng)所及設施設備清洗消毒、維修保養校驗、原料采購至供餐全過(guò)程控制管理、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等食品安全管理制度。
第二十七條 學(xué)校食堂應當建立并執行從業(yè)人員健康管理制度和培訓制度?;加袊倚l生健康委規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應當每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作,必要時(shí)應當進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。
學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明應當在學(xué)校食堂顯著(zhù)位置進(jìn)行統一公示。
學(xué)校食堂從業(yè)人員應當養成良好的個(gè)人衛生習慣,加工操作直接入口食品前應當洗手消毒,進(jìn)入工作崗位前應當穿戴清潔的工作衣帽。
學(xué)校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內吸煙等行為。
第二十八條 學(xué)校食堂應當建立食品安全追溯體系,如實(shí)、準確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗等信息,保證食品可追溯。鼓勵食堂采用信息化手段采集、留存食品經(jīng)營(yíng)信息。
第二十九條 學(xué)校食堂應當具有與所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量、供餐人數相適應的場(chǎng)所并保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離。
第三十條 學(xué)校食堂應當根據所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數量、供餐人數,配備相應的設施設備,并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。就餐區或者就餐區附近應當設置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設施。
食品加工、貯存、陳列、轉運等設施設備應當定期維護、清洗、消毒;保溫設施及冷藏冷凍設施應當定期清洗、校驗。
第三十一條 學(xué)校食堂應當具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕、現榨果蔬汁等,應當按照有關(guān)要求設置專(zhuān)間或者專(zhuān)用操作區,專(zhuān)間應當在加工制作前進(jìn)行消毒,并由專(zhuān)人加工操作。
第三十二條 學(xué)校食堂采購食品及原料應當遵循安全、健康、符合營(yíng)養需要的原則。有條件的地方或者學(xué)校應當實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標、集中定點(diǎn)采購制度,簽訂采購合同時(shí)應當明確供貨者食品安全責任和義務(wù),保證食品安全。
第三十三條 學(xué)校食堂應當建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度,如實(shí)準確記錄名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容,并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。
進(jìn)貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食用農產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
第三十四條 學(xué)校食堂采購食品及原料,應當按照下列要求查驗許可相關(guān)文件,并留存加蓋公章(或者簽字)的復印件或者其他憑證:
(一)從食品生產(chǎn)者采購食品的,應當查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;
(二)從食品經(jīng)營(yíng)者(商場(chǎng)、超市、便利店等)采購食品的,應當查驗其食品經(jīng)營(yíng)許可證等;
(三)從食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的,應當查驗并留存其社會(huì )信用代碼或者身份證復印件;
(四)從集中交易市場(chǎng)采購食用農產(chǎn)品的,應當索取并留存由市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章(或者負責人簽字)的購貨憑證;
(五)采購肉類(lèi)的應當查驗肉類(lèi)產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購肉類(lèi)制品的應當查驗肉類(lèi)制品的檢驗合格證明。
第三十五條 學(xué)校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(一)超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(二)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(三)未按規定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類(lèi)制品;
(四)不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品;
(五)法律、法規、規章規定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
學(xué)校食堂在加工前應當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現有前款規定情形的,不得加工或者使用。
第三十六條 學(xué)校食堂提供蔬菜、水果以及按照國際慣例或者民族習慣需要提供的食品應當符合食品安全要求。
學(xué)校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。
中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品。省、自治區、直轄市食品安全監督管理部門(mén)可以結合實(shí)際制定本地區中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險食品目錄。
第三十七條 學(xué)校食堂應當按照保證食品安全的要求貯存食品,做到通風(fēng)換氣、分區分架分類(lèi)、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲(chóng)設施完好,并定期檢查庫存,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。
貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)以及聯(lián)系方式等內容。用于保存食品的冷藏冷凍設備,應當貼有標識,原料、半成品和成品應當分柜存放。
食品庫房不得存放有毒、有害物品。
第三十八條 學(xué)校食堂應當設置專(zhuān)用的備餐間或者專(zhuān)用操作區,制定并在顯著(zhù)位置公示人員操作規范;備餐操作時(shí)應當避免食品受到污染。食品添加劑應當專(zhuān)人專(zhuān)柜(位)保管,按照有關(guān)規定做到標識清晰、計量使用、專(zhuān)冊記錄。
學(xué)校食堂制作的食品在烹飪后應當盡量當餐用完,需要熟制的食品應當燒熟煮透。需要再次利用的,應當按照相關(guān)規范采取熱藏或者冷藏方式存放,并在確認沒(méi)有腐敗變質(zhì)的情況下,對需要加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。
第三十九條 學(xué)校食堂用于加工動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等的容器、工具應當從形狀、材質(zhì)、顏色、標識上明顯區分,做到分開(kāi)使用,固定存放,用后洗凈并保持清潔。
學(xué)校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、工具,使用前應當洗凈、消毒。
第四十條 中小學(xué)、幼兒園食堂應當對每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣,每個(gè)品種留樣量應當滿(mǎn)足檢驗需要,不得少于125克,并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。留樣食品應當由專(zhuān)柜冷藏保存48小時(shí)以上。
高等學(xué)校食堂加工制作的大型活動(dòng)集體用餐,批量制售的熱食、非即做即售的熱食、冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕應當按照前款規定留樣,其他加工食品根據相關(guān)規定留樣。
第四十一條 學(xué)校食堂用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。
第四十二條 學(xué)校食堂產(chǎn)生的餐廚廢棄物應當在餐后及時(shí)清除,并按照環(huán)保要求分類(lèi)處理。
食堂應當設置專(zhuān)門(mén)的餐廚廢棄物收集設施并明顯標識,按照規定收集、存放餐廚廢棄物,建立相關(guān)制度及臺賬,按照規定交由符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。
第四十三條 學(xué)校食堂應當建立安全保衛制度,采取措施,禁止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進(jìn)入食品處理區。
學(xué)校在校園安全信息化建設中,應當優(yōu)先在食堂食品庫房、烹飪間、備餐間、專(zhuān)間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現視頻監控全覆蓋。
第四十四條 有條件的學(xué)校食堂應當做到明廚亮灶,通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式,公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強對食品來(lái)源、采購、加工制作全過(guò)程的監督。
第五章 外購食品管理
第四十五條 學(xué)校從供餐單位訂餐的,應當建立健全校外供餐管理制度,選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承擔食品安全責任、社會(huì )信譽(yù)良好的供餐單位。
學(xué)校應當與供餐單位簽訂供餐合同(或者協(xié)議),明確雙方食品安全與營(yíng)養健康的權利和義務(wù),存檔備查。
第四十六條 供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準,當餐加工,并遵守本規定的要求,確保食品安全。
第四十七條 學(xué)校應當對供餐單位提供的食品隨機進(jìn)行外觀(guān)查驗和必要檢驗,并在供餐合同(或者協(xié)議)中明確約定不合格食品的處理方式。
第四十八條 學(xué)校需要現場(chǎng)分餐的,應當建立分餐管理制度。在教室分餐的,應當保障分餐環(huán)境衛生整潔。
第四十九條 學(xué)校外購食品的,應當索取相關(guān)憑證,查驗產(chǎn)品包裝標簽,查看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存條件。不能即時(shí)分發(fā)的,應當按照保證食品安全的要求貯存。
第六章 食品安全事故調查與應急處置
第五十條 學(xué)校應當建立集中用餐食品安全應急管理和突發(fā)事故報告制度,制定食品安全事故處置方案。發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí),應當立即采取下列措施:
(一)積極協(xié)助醫療機構進(jìn)行救治;
(二)停止供餐,并按照規定向所在地教育、食品安全監督管理、衛生健康等部門(mén)報告;
(三)封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、設備設施和現場(chǎng),并按照食品安全監督管理部門(mén)要求采取控制措施;
(四)配合食品安全監管部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)調查處理;
(五)配合相關(guān)部門(mén)對用餐師生進(jìn)行調查,加強與師生家長(cháng)聯(lián)系,通報情況,做好溝通引導工作。
第五十一條 教育部門(mén)接到學(xué)校食品安全事故報告后,應當立即趕往現場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查處理,督促學(xué)校采取有效措施,防止事故擴大,并向上級人民政府教育部門(mén)報告。
學(xué)校發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應急預案的,教育部門(mén)應當立即向同級人民政府以及上一級教育部門(mén)報告,按照規定進(jìn)行處置。
第五十二條 食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同衛生健康、教育等部門(mén)依法對食品安全事故進(jìn)行調查處理。
縣級以上疾病預防控制機構接到報告后應當對事故現場(chǎng)進(jìn)行衛生處理,并對與事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調查,及時(shí)向同級食品安全監督管理、衛生健康等部門(mén)提交流行病學(xué)調查報告。
學(xué)校食品安全事故的性質(zhì)、后果及其調查處理情況由食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同衛生健康、教育等部門(mén)依法發(fā)布和解釋。
第五十三條 教育部門(mén)和學(xué)校應當按照國家食品安全信息統一公布制度的規定建立健全學(xué)校食品安全信息公布機制,主動(dòng)關(guān)注涉及本地本校食品安全輿情,除由相關(guān)部門(mén)統一公布的食品安全信息外,應當準確、及時(shí)、客觀(guān)地向社會(huì )發(fā)布相關(guān)工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。
第七章 責任追究
第五十四條 違反本規定第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款、第三十三條,以及第三十四條第(一)項、第(二)項、第(五)項,學(xué)校食堂(或者供餐單位)未按規定建立食品安全管理制度,或者未按規定制定、實(shí)施餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款的規定處罰。
違反本規定第三十四條第(三)項、第(四)項,學(xué)校食堂(或者供餐單位)未查驗或者留存食用農產(chǎn)品生產(chǎn)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者的社會(huì )信用代碼或者身份證復印件或者購貨憑證、合格證明文件的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 違反本規定第三十六條第二款,學(xué)校食堂(或者供餐單位)采購、貯存亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正,給予警告,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本規定第三十六條第三款,中小學(xué)、幼兒園食堂(或者供餐單位)制售冷葷類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕,或者加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本規定第四十條,學(xué)校食堂(或者供餐單位)未按要求留樣的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條 有食品安全法以及本規定的違法情形,學(xué)校未履行食品安全管理責任,由縣級以上人民政府食品安全管理部門(mén)會(huì )同教育部門(mén)對學(xué)校主要負責人進(jìn)行約談,由學(xué)校主管教育部門(mén)視情節對學(xué)校直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應的處分。
實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校違反食品安全法律法規以及本規定的,應當從重處理。
第五十八條 學(xué)校食品安全的相關(guān)工作人員、相關(guān)負責人有下列行為之一的,由學(xué)校主管教育部門(mén)給予警告或者記過(guò)處分;情節較重的,應當給予降低崗位等級或者撤職處分;情節嚴重的,應當給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
(一)知道或者應當知道食品、食品原料劣質(zhì)或者不合格而采購的,或者利用工作之便以其他方式謀取不正當利益的;
(二)在招投標和物資采購工作中違反有關(guān)規定,造成不良影響或者損失的;
(三)怠于履行職責或者工作不負責任、態(tài)度惡劣,造成不良影響的;
(四)違規操作致使師生人身遭受損害的;
(五)發(fā)生食品安全事故,擅離職守或者不按規定報告、不采取措施處置或者處置不力的;
(六)其他違反本規定要求的行為。
第五十九條 學(xué)校食品安全管理直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的,由學(xué)校主管教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)視情節給予相應的處分;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:
(一)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(二)隱匿、偽造、毀滅、轉移不合格食品或者有關(guān)證據,逃避檢查、使調查難以進(jìn)行或者責任難以追究的;
(三)發(fā)生食品安全事故,未采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大,或者未配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行食物中毒調查、保留現場(chǎng)的;
(四)其他違反食品安全相關(guān)法律法規規定的行為。
第六十條 對于出現重大以上學(xué)校食品安全事故的地區,由國務(wù)院教育督導機構或者省級人民政府教育督導機構對縣級以上地方人民政府相關(guān)負責人進(jìn)行約談,并依法提請有關(guān)部門(mén)予以追責。
第六十一條 縣級以上人民政府食品安全監督管理、衛生健康、教育等部門(mén)未按照食品安全法等法律法規以及本規定要求履行監督管理職責,造成所轄區域內學(xué)校集中用餐發(fā)生食品安全事故的,應當依據食品安全法和相關(guān)規定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予相應的處分;構成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章 附則
第六十二條 本規定下列用語(yǔ)的含義:
學(xué)校食堂,指學(xué)校為學(xué)生和教職工提供就餐服務(wù),具有相對獨立的原料存放、食品加工制作、食品供應及就餐空間的餐飲服務(wù)提供者。
供餐單位,指根據服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
學(xué)校食堂從業(yè)人員,指食堂中從事食品采購、加工制作、供餐、餐飲具清洗消毒等與餐飲服務(wù)有關(guān)的工作人員。
現榨果蔬汁,指以新鮮水果、蔬菜為主要原料,經(jīng)壓榨、粉碎等方法現場(chǎng)加工制作的供消費者直接飲用的果蔬汁飲品,不包括采用濃漿、濃縮汁、果蔬粉調配成的飲料。
冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕的定義適用《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的有關(guān)規定。
第六十三條 供餐人數較少,難以建立食堂的學(xué)校,以及以簡(jiǎn)單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜或者以為學(xué)生熱飯為主的小規模農村學(xué)校的食品安全,可以參照食品安全法第三十六條的規定實(shí)施管理。
對提供用餐服務(wù)的教育培訓機構,可以參照本規定管理。
第六十四條 本規定自2019年4月1日起施行,2002年9月20日教育部、原衛生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛生管理規定》同時(shí)廢止。
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